香港金管局總裁余偉文在《匯思》撰文表示，《穩定幣條例》將於 8 月 1 日生效並開始接受牌照申請，預期初期僅會批出數個牌照。余偉文強調穩定幣並非投資工具而是支付工具，沒有升值空間，發牌門檻相當高。申請人須有實際應用場景並以穩健可持續方式營運，金管局將按一致嚴格標準審慎考慮所有申請。
余偉文指出，《穩定幣條例》秉持「相同活動、相同風險、相同監管」原則，符合國際監管要求並切合本地情況。條例在應對金融穩定、洗錢、投資者保障等風險的同時，為行業穩妥和可持續發展提供穩定基礎。
金管局總裁澄清穩定幣並非投資或投機工具，而是運用區塊鏈技術的支付工具，是連結傳統金融與數碼資產的界面。考慮到穩定幣是相對新興產物及涉及的風險，發牌設有相當高門檻，獲牌機構必須有實際應用場景並與市場參與者建立信任。
申請人需具備儲備資產管理、價格穩定機制、贖回政策、科技安全、風險管控和反洗錢等方面能力。如應用場景涉及其他地區，申請人必須有整全合規計劃，確保自身及商業夥伴持有所需牌照。
余偉文強調，申請人需要提出如何通過穩定幣切實解決經濟及金融活動痛點，並解釋如何在合規情況下保持足夠使用量，以及有足夠資源在市場順境或逆境仍能持續經營。
金管局去年推出「穩定幣發行人沙盒」，但余偉文強調進入沙盒並非申請牌照的先決條件，即使已進入沙盒的機構亦不表示必然獲得牌照。目前金管局正就落實條例的具體指引進行市場諮詢。
國際方面，歐盟已實施《加密資產市場監管法規》，美國亦在討論穩定幣相關法案。一家主要穩定幣發行機構 6 月初在美國上市並錄得不錯升幅，令市場對穩定幣興趣大增。而目前主流的穩定幣例如 USDC 和 USDT 等，日後在香港會有怎樣的處理方式，就仍然有待進一步公佈。
