美國國會跨黨派調查揭示，中國晶片製造商去年採購了 380 億美元（約港幣 2,964 億元）先進半導體生產裝置，較 2022 年激增 66%，顯示美國及盟友的出口管制政策存在漏洞。眾議院中國問題特別委員會周二發表報告，呼籲美國、日本及荷蘭協調實施更廣泛的晶片裝置出口禁令。
三國政策不一致造成漏洞
報告指出美國、日本及荷蘭三國的出口管制規則存在差異，導致非美國裝置製造商能向部分被美企禁止供貨的中國公司出售裝置。這 380 億美元裝置來自五大半導體製造裝置供應商 Applied Materials、Lam Research、KLA、ASML 及 Tokyo Electron，佔這些企業總銷售額近 39%。根據最新數據，2024 年中國市場佔 Tokyo Electron 銷售額 44%、Lam Research 42%、KLA 41%，以及 ASML 和 Applied Materials 各 36%。
三家華為關聯企業引關注
報告特別點名三家中國企業 SwaySure Technology、Shenzhen Pengxinxu Technology 及 SiEn (Qingdao) Integrated Circuits，指它們成為裝置供應商的主要客戶，同時與華為存在關聯。眾議院中國問題特別委員會主席 John Moolenaar 及民主黨資深成員 Raja Krishnamoorthi 去年已致函商務部，指控這些企業涉及協助華為的秘密網絡，美國官員其後於 12 月禁止向它們出口裝置。
業界營收受新規衝擊
Applied Materials 近日表示受新出口限制影響，預計 2026 財年營收將減少 6 至 7.1 億美元（約港幣 46.8 至 55.4 億元），因中國市場佔其總營收超過三分之一。Tokyo Electron 美國分部總裁 Mark Dougherty 接受訪問時承認，業界對華銷售今年已開始下降，部分原因是新規實施，但他表示「從美國角度來看，顯然仍有尚未實現的預期目標」。
委員會促全面禁令
報告建議美國及盟友實施更廣泛的晶片裝置出口禁令，而非僅針對特定中國企業的狹義限制。委員會亦呼籲收緊對中國可用於自製晶片裝置的零部件限制。智庫「保衛民主基金會」高級研究員 Craig Singleton 指出，「中國正試圖改寫整個供應鏈，過去屬於小眾的裝置領域現已成為戰場」。ASML 及 KLA 拒絕評論，Applied Materials 及 Lam Research 則未回應置評請求。
來源：Reuters
