美國各地社區在 2025 年聯手阻擋大型數據中心項目，共和黨與民主黨支持者難得在地方層面達成共識，成功叫停或延遲價值數百億美元開發計劃。受夠電費上漲和發電廠污染社區居民，將矛頭指向耗電量驚人數據中心，基層組織、選民和地方議員要求開發商承擔更多責任。
研究機構 Data Center Watch 分析師 Miquel Vila 自 2023 年起追蹤全美反數據中心運動，表示反對聲浪持續增長。該機構最新報告顯示，開發商在 2025 年第二季因遭遇地方反對，取消或延遲 20 個項目，涉及投資額達 980 億美元（約港幣 7,644 億元）。其中 242 億美元（約港幣 1,888 億元）項目被叫停，737 億美元（約港幣 5,749 億元）項目被延遲，相比 2023 年至 2025 年第一季 16 個受阻項目明顯上升。
數據中心擴張引發能源危機
數據中心項目數量激增是反對聲浪升溫主因。商業地產公司 CBRE 數據顯示，北美四大數據中心市場包括北維珍尼亞州、芝加哥、亞特蘭大和鳳凰城，在 2025 年第一季庫存量按年增長 43%。大型數據中心計劃在全國各地引發抗爭，從密歇根州到新墨西哥州都有居民組織反對行動。
數據中心耗電量驚人，特別是用於新型 AI 模型高效能晶片。S&P Global 預測，數據中心電力需求在 2025 年底將按年增長 22%，全球數據中心用電量將從 2025 年 536 TWh 增長到 2030 年 1,065 TWh，增幅接近一倍。S&P Global 首席研究分析師 Dan Thompson 指出，AI 數據中心高密度伺服器機架耗電量相當於 80 至 100 個家庭，功率超過 100 千瓦。AI 運算也需要大量水資源冷卻伺服器和發電，估計到 2028 年年用水量將相當於 1,850 萬美國家庭室內用水需求。
科技巨頭面臨社區抗爭
Google 在 2025 年 9 月撤回印第安納州 Franklin Township 數據中心計劃，當地居民對用水量和用電量表示憂慮後，印第安納波利斯市縣議會預料會否決該項目土地重新分區申請。Elon Musk 旗下 xAI 在孟菲斯營運數據中心面臨 NAACP 和 Southern Environmental Law Center 潛在訴訟，田納西大學諾克斯維爾分校應《Time》雜誌要求進行研究顯示，數據中心周邊地區二氧化氮濃度高峰自 2024 年投入運作後飆升 79%。xAI 正在孟菲斯興建第二座更大型數據中心，其網站表示期望能充分利用集群運算能力解決棘手問題。
Meta 在路易斯安那州 Richland Parish 規劃最大型數據中心遭遇反彈。地方公用事業公司 Entergy 本月為該設施動工興建三座天然氣發電廠中兩座，預計用電量將達到新奧爾良全年用電量三倍。憂思科學家聯盟在 11 月網誌文章指出，Entergy 路易斯安那州客戶現在需要補貼 Meta 數據中心成本，包括估計 32 億美元（約港幣 250 億元）三座燃氣發電廠和 5.5 億美元（約港幣 43 億元）新輸電線。Entergy 傳訊經理 Brandon Scardigli 反駁指，Meta 支付電費將令其他客戶為韌性升級支付費用降低約 10%。Meta 發言人 Ashley Settle 回應指，與 Entergy 協議確保其他客戶無需為數據中心用電付費，Meta 也為 Entergy 納稅人支援計劃捐出 1,500 萬美元（約港幣 1.17 億元），並為當地基建改善投入超過 2 億美元（約港幣 15.6 億元）。
電費上漲成選舉焦點
電費上漲在 2025 年 11 月美國選舉中成為爆點，推動兩名民主黨人當選新澤西州和維珍尼亞州州長。新澤西州居民面對全國升幅最大電價之一，維珍尼亞州則是「數據中心走廊」所在地，全球 70% 網絡流量經過該區。密歇根大學環境公義教授、拜登政府時期能源部前官員 Tony Reames 在選舉後表示，數據中心成為眾矢之的，這些大型用電戶進駐後在多個州取得批發電價優惠，普通消費者卻沒有這種議價能力。
紅州和藍州都開始限制這類優惠。南達科他州議員否決向開發商提供銷售稅退稅法案後，Applied Digital 暫停在該州興建 160 億美元（約港幣 1,248 億元）AI 園區計劃。Data Center Watch 報告指出，維珍尼亞州、馬里蘭州和明尼蘇達州已提出立法，嘗試限制數據中心稅務優惠或其他消費者能源成本。
在美國超過 230 個健康和環保組織呼籲暫停數據中心建設，非牟利組織 Food & Water Watch 領導組織在 12 月向國會發信提出訴求，認為現行政策不足以防止數據中心令附近社區承受更高賬單和更多污染。總統特朗普在 7 月公布「AI 行動計劃」，目標是透過放寬環保法規加快數據中心發展。Miquel Vila 預期明年中期選舉將出現更多數據中心爭議融入地方政治，表示追蹤反對聲浪如何影響監管框架會非常有趣。
